Normativa aplicable a las subvenciones de ventanas
Listado completo y contrastado de la normativa que regula las ayudas para el cambio de ventanas en España: marco europeo, reales decretos estatales, fiscalidad y normas técnicas armonizadas. Cada entrada enlaza al texto íntegro publicado en el organismo oficial.
Marco europeo
- En vigorReglamento (UE) 2021/241
Reglamento (UE) 2021/241 — Mecanismo de Recuperación y Resiliencia
Organismo: Parlamento Europeo y Consejo · Publicación: 18 de febrero de 2021
Establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, la base jurídica europea del que cuelgan los programas Next Generation EU.
- Marco financiero europeo para la recuperación post-pandemia
- Origen del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia español
- En vigorDirectiva (UE) 2024/1275
Directiva EPBD refundida (UE 2024/1275)
Organismo: Parlamento Europeo y Consejo · Publicación: 8 de mayo de 2024
Refundición de la Directiva relativa a la eficiencia energética de los edificios (EPBD). Marca los objetivos europeos de descarbonización del parque edificado hacia 2050.
- Obligación de los Estados miembros de aumentar la tasa de rehabilitación
- Estándares mínimos de rendimiento energético para edificios existentes
- Plan nacional de rehabilitación edificatoria
Programas y rehabilitación (nacional)
- En vigorRD 853/2021, de 5 de octubre
Real Decreto 853/2021
Organismo: Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana · Publicación: 6 de octubre de 2021
Regula los programas Next Generation EU de rehabilitación residencial. Define las opciones 1, 2 y 3, los porcentajes de subvención y las cuantías máximas para vivienda particular y comunidad de propietarios.
- Programa 3 — Rehabilitación a nivel de vivienda
- Programa 4 — Rehabilitación a nivel de edificio
- Programa 5 — Libro del edificio existente
- Programa 6 — Construcción de viviendas energéticamente eficientes
- Sustituida / no vigenteRD 737/2020, de 4 de agosto
Real Decreto 737/2020 — Programa PREE
Organismo: Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico · Publicación: 6 de agosto de 2020
Programa PREE (Programa de Rehabilitación Energética de Edificios) precedente del programa Next Generation, todavía aplicable en algunas convocatorias residuales.
- Mejora de envolvente térmica
- Sustitución de instalaciones térmicas por equipos de mayor eficiencia
- Sustitución de iluminación por LED
- En vigorRD 691/2021, de 3 de agosto
Real Decreto 691/2021 — Programa PREE 5000
Organismo: Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico · Publicación: 4 de agosto de 2021
Programa específico para municipios de menos de 5.000 habitantes para luchar contra la despoblación mediante rehabilitación energética.
- Aplicable solo en municipios de reto demográfico
- Cubre actuaciones similares al PREE general con ventajas adicionales
- En vigorRD 732/2019, de 20 de diciembre
RD 732/2019 — Modificación del CTE DB-HE
Organismo: Ministerio de Fomento · Publicación: 27 de diciembre de 2019
Actualización del Documento Básico HE (Ahorro de Energía) del Código Técnico de la Edificación. Establece los valores límite de transmitancia térmica por zona climática.
- Valor límite UW para huecos por zona climática
- Obligación de envolvente eficiente en obras de reforma
- Requisitos de demanda y consumo en rehabilitación
- En vigorUNE-EN 14351-1:2006+A2:2017
UNE-EN 14351-1 — Ventanas y puertas
Organismo: Asociación Española de Normalización · Publicación: 13 de diciembre de 2017
Norma armonizada que establece los requisitos del marcado CE para ventanas y puertas peatonales exteriores en la Unión Europea.
- Marcado CE obligatorio en España
- Declaración de prestaciones del producto
- Ensayos de transmitancia, permeabilidad, estanquidad y resistencia
- En vigorUNE-EN 12207:2017
UNE-EN 12207 — Permeabilidad al aire
Organismo: Asociación Española de Normalización · Publicación: 26 de abril de 2017
Clasificación de ventanas y puertas por su permeabilidad al aire en cuatro clases (1, 2, 3 y 4).
- Habitualmente se exige clase 3 mínimo en convocatorias
Fiscalidad estatal
- En vigorLey 10/2022, de 14 de junio
Ley 10/2022 de medidas urgentes para la rehabilitación edificatoria
Organismo: Cortes Generales — Gobierno de España · Publicación: 15 de junio de 2022
Modifica la Ley 35/2006 del IRPF añadiendo la disposición adicional quincuagésima, que introduce las deducciones del 20%, 40% y 60% por obras de mejora de eficiencia energética.
- Deducción del 20% — reducción de demanda ≥ 7%
- Deducción del 40% — reducción de consumo ≥ 30% o calificación A/B
- Deducción del 60% — obras de edificio que mejoren dos letras o alcancen A/B
- En vigorLey 37/1992, de 28 de diciembre
Ley 37/1992 del IVA — art. 91.uno.2.10º
Organismo: Cortes Generales — Gobierno de España · Publicación: 29 de diciembre de 1992
Regula el IVA. El artículo 91.uno.2.10º permite aplicar el tipo reducido del 10% a las obras de renovación y reparación en viviendas particulares con más de dos años de antigüedad.
- Tipo reducido aplicable a mano de obra de renovación en vivienda
- Limitación de coste de materiales aportados al 40% de la base imponible
- En vigorLey 35/2006, de 28 de noviembre
Ley 35/2006 del IRPF
Organismo: Cortes Generales — Gobierno de España · Publicación: 29 de noviembre de 2006
Ley fundamental del IRPF. La Disposición adicional quincuagésima (introducida por la Ley 10/2022) contiene la regulación específica de la deducción por mejora energética.
- Marco fiscal general del IRPF en España
Normativa técnica obligatoria
Toda ventana subvencionable debe cumplir las siguientes normas armonizadas para acreditar su prestación. Forman parte del marcado CE obligatorio.
- Norma UNE-ENUNE-EN 14351-1:2006+A2:2017
UNE-EN 14351-1 — Ventanas y puertas
Norma armonizada que establece los requisitos del marcado CE para ventanas y puertas peatonales exteriores en la Unión Europea.
Consultar norma en UNE.org ↗ - Norma UNE-ENUNE-EN 12207:2017
UNE-EN 12207 — Permeabilidad al aire
Clasificación de ventanas y puertas por su permeabilidad al aire en cuatro clases (1, 2, 3 y 4).
Consultar norma en UNE.org ↗
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