Glosario técnico de subvenciones de ventanas
30 términos definidos con rigor sobre los conceptos técnicos, energéticos, fiscales y administrativos del sector. Cada definición cita la fuente oficial (BOE, AEAT, normas UNE, CTE) para que puedas contrastarla con el texto regulatorio íntegro.
Términos técnicos
U-valor (transmitancia térmica)
UW/m²KTambién conocido como: transmitancia térmica, coeficiente de transmisión térmica
Cantidad de calor que atraviesa un elemento constructivo por unidad de superficie, por unidad de tiempo y por cada grado de diferencia de temperatura entre sus dos caras. Cuanto menor sea el U-valor, mejor es el aislamiento del elemento.
En ventanas se distinguen tres valores: Uf (transmitancia del marco), Ug (transmitancia del vidrio) y UW (transmitancia del conjunto ventana). El UW es el dato relevante para todas las convocatorias de ayuda, calculado conforme a UNE-EN ISO 10077-1.
UW (transmitancia del conjunto ventana)
UWW/m²KTransmitancia térmica del conjunto formado por marco y vidrio, calculada según la ponderación de superficies de cada elemento.
Es el parámetro exigido por las convocatorias de Next Generation EU y Plan Renove autonómicos. Para zonas climáticas C, D y E (la mayoría de la península) el límite habitual es UW ≤ 1,4 W/m²K. Para zona A puede admitirse hasta 2,0 W/m²K.
Uf (transmitancia del marco)
UfW/m²KTransmitancia térmica del marco de la ventana. Depende del material (PVC, aluminio, madera) y de su diseño interno (cámaras, refuerzos, rotura de puente térmico).
Los marcos de PVC con triple cámara suelen tener Uf entre 1,1 y 1,3 W/m²K. Los marcos de aluminio sin rotura de puente térmico superan los 5 W/m²K (no son elegibles para subvenciones). Los de aluminio con RPT bien dimensionada pueden bajar hasta 1,6 W/m²K.
Fuentes:UNE-EN ISO 10077-1:2018 ↗Ug (transmitancia del vidrio)
UgW/m²KTransmitancia térmica del vidrio aislante. Varía según el número de cámaras (doble, triple), la composición del relleno (aire, argón, kriptón) y la presencia de capa bajo emisiva (low-e).
Un vidrio doble convencional 4-16-4 tiene Ug ≈ 2,7 W/m²K. Con relleno de argón y capa bajo emisiva baja a 1,1 W/m²K. Un triple vidrio con argón y dos capas low-e puede alcanzar Ug ≈ 0,6 W/m²K.
Fuentes:UNE-EN ISO 10077-1:2018 ↗Factor solar (g)
gTambién conocido como: coeficiente de ganancia solar, SHGC
Fracción de radiación solar que atraviesa el vidrio y se transmite al interior del espacio en forma de calor. Se expresa como valor decimal entre 0 y 1.
Un factor solar bajo (g < 0,4) reduce la entrada de calor en verano y, por tanto, la demanda de refrigeración. En climas cálidos (zonas A y B) interesa minimizarlo; en climas fríos (D y E) interesa preservarlo en orientaciones sur. Algunas convocatorias autonómicas exigen valor máximo en función de la orientación.
Capa bajo emisiva (low-e)
También conocido como: bajo emisivo, coating low-emissivity
Capa microscópica de óxido metálico depositada sobre una de las caras del vidrio que reduce la emisión de calor por radiación.
Reduce significativamente la transmitancia (Ug) sin alterar la transparencia visible. Las capas low-e se posicionan en la cara 3 del vidrio (en doble vidrio) o cara 2 y 5 (en triple vidrio) para optimizar el comportamiento térmico.
Fuentes:UNE-EN ISO 10077-1:2018 ↗Rotura de puente térmico (RPT)
RPTElemento aislante (habitualmente poliamida reforzada con fibra de vidrio) que separa el perfil exterior del interior en una carpintería de aluminio, interrumpiendo el flujo de calor entre ambas caras.
Una RPT de 20 mm aporta una transmitancia del marco (Uf) de unos 2,8 W/m²K. RPT de 24 mm o superior puede bajar a 2,2 W/m²K. Es el requisito mínimo para que una ventana de aluminio sea elegible para subvenciones Next Generation.
Fuentes:BOE-A-2021-16233 ↗Código Técnico de la Edificación — Documento Básico HE
CTE DB-HEDocumento normativo del Código Técnico que regula los requisitos de ahorro de energía y limitación de demanda en los edificios en España.
Su última actualización (RD 732/2019) establece valores límite de transmitancia térmica por zona climática y exige el cumplimiento de demanda y consumo de energía primaria no renovable en obras de rehabilitación.
Zonas climáticas (CTE)
Clasificación del territorio español en zonas climáticas (A1, A2, A3, A4, B3, B4, C1, C2, C3, C4, D1, D2, D3, E1) basada en grados-día y radiación solar, que determina los requisitos de aislamiento del CTE.
Las zonas D y E son las más exigentes en aislamiento térmico (clima frío). Madrid es zona D3. Galicia interior es D1. Costa mediterránea es B3 o B4. Andalucía es A o B mayoritariamente.
Permeabilidad al aire
Capacidad de una ventana cerrada para limitar el paso del aire entre su contorno y el cerco, clasificada en cuatro clases según UNE-EN 12207 (1, 2, 3 y 4).
Una ventana clase 4 es la más estanca; una clase 1 la menos. Las subvenciones Next Generation y los Plan Renove autonómicos exigen habitualmente clase 3 mínimo. La clase está marcada en la etiqueta CE.
Fuentes:UNE-EN 12207:2017 ↗Estanquidad al agua
Capacidad de una ventana cerrada para impedir el paso de agua de lluvia bajo presión de viento, clasificada según UNE-EN 12208.
Se expresa con códigos como 9A, E750, E1500. La clase requerida depende de la altura del edificio y de la exposición al viento. No es habitualmente determinante para subvenciones pero sí para confort y durabilidad.
Fuentes:UNE-EN 12208:2000 ↗Envolvente térmica
Conjunto de elementos constructivos que separan el espacio interior climatizado de la vivienda del exterior o de espacios no climatizados. Incluye fachadas, cubiertas, suelos y huecos (ventanas y puertas).
Las ventanas son los elementos de la envolvente con mayor transmitancia y suelen representar entre el 25% y el 35% de las pérdidas térmicas totales de una vivienda mal aislada.
Vidrio bajo emisivo
También conocido como: vidrio low-e
Vidrio que incorpora una capa de óxido metálico microscópico (low-e) para reducir la emisividad y, por tanto, el coeficiente de transmitancia (Ug).
Fuentes:UNE-EN ISO 10077-1:2018 ↗Ventana de PVC
Ventana cuyo marco se fabrica con perfilería extruida de policloruro de vinilo (PVC), habitualmente con tres a siete cámaras internas para mejorar el aislamiento.
Es la solución más subvencionada en España por su excelente relación prestaciones-precio. Marcas habituales: Kömmerling, Veka, Rehau, Schüco, Cortizo (línea PVC), Finstral.
Fuentes:ASEFAVE ↗Ventana de aluminio con rotura de puente térmico
Ventana cuyo marco está fabricado en aluminio con una rotura de puente térmico (RPT) que separa el perfil exterior del interior para reducir el paso de calor.
Es la alternativa estética al PVC. Sólo es elegible para subvenciones cuando la RPT es de dimensión suficiente (mínimo 20 mm habitualmente) y el conjunto cumple los U-valor exigidos.
Términos energéticos
Demanda energética
kWh/m²·añoEnergía necesaria para mantener el confort térmico (calefacción y refrigeración) de una vivienda durante un año, expresada por metro cuadrado de superficie útil.
El cambio de ventanas reduce la demanda de calefacción y refrigeración al disminuir las pérdidas y ganancias térmicas por los huecos. Las opciones 1, 2 y 3 del programa Next Generation se diferencian por el porcentaje de reducción de demanda acreditada (7%, 30% o 45%).
Consumo de energía primaria no renovable
Cep,nrenkWh/m²·añoEnergía consumida por un edificio considerando rendimientos de las instalaciones y origen no renovable de la energía utilizada.
Es uno de los parámetros calificados en el Certificado de Eficiencia Energética. La deducción IRPF del 40% exige reducir este valor al menos un 30%.
Calificación energética (letra A–G)
También conocido como: letra del CEE
Letra de la A a la G que clasifica la eficiencia energética de una vivienda o edificio, donde A es la más eficiente y G la menos.
Para obtener la deducción IRPF del 40% se exige reducir el consumo de energía primaria en un 30% o alcanzar la calificación A o B. Para la deducción del 60% (obra de edificio) se exige mejorar dos letras o alcanzar también A o B.
Fuentes:BOE-A-2022-9839 ↗
Términos fiscales
Deducción IRPF por mejora energética
Tres tramos de deducción (20%, 40% y 60%) en la cuota del IRPF por obras que mejoren la eficiencia energética de la vivienda, introducidos por la Ley 10/2022.
El tramo del 20% premia reducir la demanda de calefacción y refrigeración en al menos un 7%. El 40% exige reducir el consumo de energía primaria no renovable en un 30% o alcanzar la calificación A o B. El 60% se aplica sólo cuando la obra es a nivel de edificio completo. Bases máximas: 5.000 €, 7.500 € y 5.000 € respectivamente (acumulable hasta 15.000 €).
IVA reducido al 10% en rehabilitación
Aplicación del tipo de IVA del 10% en lugar del 21% en obras de renovación y reparación realizadas en viviendas particulares, cuando se cumplen tres condiciones (artículo 91.uno.2.10º de la Ley 37/1992).
Las tres condiciones son: (a) la vivienda debe estar destinada a uso particular y haber sido construida o entregada hace más de dos años; (b) el destinatario debe ser persona física no empresaria; (c) el coste de los materiales aportados no debe exceder del 40% de la base imponible total.
Ver también:deduccion-irpfImpuesto sobre Bienes Inmuebles
IBITributo municipal que grava la titularidad de bienes inmuebles. Algunos ayuntamientos ofrecen bonificaciones por obras acreditadas de mejora de la eficiencia energética.
La bonificación del IBI por mejora energética suele oscilar entre el 20% y el 50% durante un periodo de 3 a 5 años. Cada ayuntamiento la regula en su ordenanza fiscal anual.
Fuentes:Ayuntamiento de Madrid ↗Ver también:icioImpuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras
ICIOTributo municipal que grava la realización de cualquier obra que requiera licencia urbanística. Algunos ayuntamientos lo bonifican para obras de eficiencia energética declaradas de especial interés municipal.
La bonificación de ICIO requiere habitualmente la declaración previa por el Pleno del Ayuntamiento o la Junta de Gobierno. La cuantía puede alcanzar el 95% en el caso de Madrid capital.
Fuentes:Ayuntamiento de Madrid ↗Ver también:ibi
Términos administrativos
Certificado de Eficiencia Energética
CEEDocumento oficial emitido por un técnico competente que califica un edificio o vivienda con una letra de la A a la G según su comportamiento energético.
Es obligatorio para vender, alquilar o realizar obras subvencionadas de rehabilitación energética. Debe emitirse antes y después de la obra para acreditar la mejora en las convocatorias Next Generation y para aplicar la deducción IRPF.
Marcado CE
Distintivo obligatorio que indica que un producto cumple con la legislación de la Unión Europea aplicable. En ventanas, se rige por la norma armonizada UNE-EN 14351-1.
Todas las ventanas comercializadas en España deben llevar marcado CE acreditando sus prestaciones declaradas (transmitancia, permeabilidad al aire, estanquidad al agua, resistencia al viento). Es requisito imprescindible para todas las convocatorias de ayuda.
Fuentes:UNE-EN 14351-1:2006+A2:2017 ↗Next Generation EU
También conocido como: Fondos europeos, Plan de Recuperación
Instrumento europeo de recuperación post-pandemia que financia, entre otros, los programas españoles de rehabilitación residencial regulados por el Real Decreto 853/2021.
En España se canaliza a través del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR). Los programas relevantes para ventanas son los del RD 853/2021, ejecutados por las Comunidades Autónomas.
Plan Renove
Nombre genérico que reciben los programas autonómicos de ayuda a la sustitución de ventanas, calderas y equipos por modelos más eficientes.
Cada Comunidad Autónoma publica su propio Plan Renove en función de su presupuesto y prioridades. Los más estables históricamente son los de Galicia, Madrid (FENERCOM), Castilla y León (EREN) y Comunidad Valenciana (IVACE).
Ver también:next-generation-euConcurrencia no competitiva
Modalidad de concesión de subvenciones por orden de presentación de solicitudes hasta agotar el presupuesto disponible.
Frente a la concurrencia competitiva (donde se valoran y puntúan los proyectos), la no competitiva premia la rapidez de tramitación. La mayoría de Plan Renove autonómicos operan bajo este sistema.
Fuentes:Comunidad de Madrid ↗Ver también:plan-renoveJustificación de la obra
Conjunto de documentos que debe aportar el beneficiario al organismo gestor tras ejecutar la obra para demostrar que se ha realizado conforme al proyecto y los requisitos exigidos.
Incluye habitualmente: factura detallada, justificante de pago bancario (no efectivo), fotografías antes y después, certificado energético final, ficha técnica del producto instalado con marcado CE y, cuando aplique, memoria de actuación firmada por técnico competente.
Fuentes:BOE-A-2021-16233 ↗Resolución provisional
Acto administrativo por el cual el organismo gestor concede provisionalmente una subvención al solicitante, antes de la ejecución de la obra y de su justificación final.
Es el momento en que el beneficiario puede iniciar la obra con la seguridad de tener la ayuda asignada (aunque condicionada a la justificación correcta).
Fuentes:BOE-A-2021-16233 ↗Ver también:justificacion-obraSede electrónica
Plataforma digital de un organismo público que permite realizar trámites administrativos por internet, incluida la presentación de solicitudes de subvención.
Las solicitudes de Next Generation y Plan Renove se presentan exclusivamente a través de la sede electrónica de la Comunidad Autónoma competente, mediante certificado digital, DNI electrónico o Cl@ve PIN.
Fuentes:Comunidad de Madrid ↗Ver también:justificacion-obra
Otras herramientas de referencia
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